11月3日，北京市应急管理局连续通报4起高处坠落事故，4起事故全部发生在11月1日。
11月1日8时许，在位于密云区的一怀柔科学城项目施工工地内，一名工人在清理物料时不慎从高处坠落，后经抢救无效死亡。
11月1日10时许，在位于丰台区的南水北调配套工程的施工工地内，一名工人在安装栏杆时不慎坠入加氯间井内，后经抢救无效死亡。
11月1日15时许，在位于昌平区沙河镇百沙路的一建筑工地内，一名工人在捆绑钢筋时不慎坠楼身亡。
11月1日16时许，在位于经济技术开发区博兴六路与泰河二街交叉口的一建筑工地内，一名工人在作业时不慎从高处坠下，后经抢救无效死亡。
之前，北京市应急管理部门已通报了13起高处坠落事故。
- 10月20日12时许，在位于北京市海淀区永泰庄东路的一建筑工地内，一名工人在进行外墙保温层作业时不慎坠楼身亡。
- 10月19日15时许，在位于大兴区瀛海镇一建筑工地内，一名监理在工作过程中不慎坠落身亡。
- 10月2日12时45分，在昌平区南邵镇泰禾昌平南邵54地块拾景园项目南区12排景观工程工地，工人作业过程中，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。
- 9月24日12时许，在位于西城区广外街道莲花河胡同2号院内，一名工人在阳台进行防水作业时不慎坠落身亡。
- 8月26日10时许，在位于西城区北礼士路98号的阜成大厦工地，一名工人在进行外墙施工时不慎坠落，后经抢救无效死亡。
- 8月14日8时许，在昌平区小汤山镇阿苏卫综合垃圾处理厂，一名工人进行屋顶修缮作业时不慎坠落身亡。
- 8月3日5时许，在位于昌平区南邵镇营房村附近的京通铁路电气化改造工程工地内，一名工人在作业过程中不慎坠入基坑，后经抢救无效死亡。
- 8月1日6时许，在位于石景山区鲁谷街道衙门口一安置房工地内，一名工人在施工作业过程中坠落身亡。
- 6月17日16时许，在位于海淀区西北旺镇的颐和山庄玉华园一房屋内，一名装修工人在进行屋顶防水作业时，不慎从脚手架坠落身亡。
- 6月2日15时许，在位于东城区建国门街道的鑫海锦江大酒店，一名工作人员在4层露台固定酒店招牌时，不慎坠落身亡。
- 5月10日20时许，在海淀区田村路43号一定向安置房工地，北京九州电梯安装工程有限公司一名工人在电梯井道内作业时，不慎坠落死亡。
- 3月31日15时许，在位于西城区西直门内大街的西直门宾馆内，一工人在进行装修作业时不慎从梯子上摔落，后经医院抢救无效死亡。
- 1月14日16时许，在海淀区画眉山东路东侧翠湖科技园施工现场，北京佳苑佳宜建筑工程有限公司一工人在拆除脚手架过程中不慎从高处坠落，后经医院抢救无效死亡。
为何北京市有这么多高处坠落事故发生呢？其实仅仅是北京敢于面对这些安全事故，不少省市发生高处坠落事故往往是避而不谈。据住建部数据统计，高空坠落事故连续多年占据榜首，每年近50%的施工事故皆因高处坠落引起，成为建筑工程安全事故“高发区”和“重灾区”。那么，在进行高处作业时，我们如何做好安全防范工作，才能确保施工人员的安全呢？
1-洞口坠落(电梯井、风井、烟井、采光井、预留洞口等坠落)
事故原因
① 洞口操作不慎，身体失稳。
② 走动时候，不小心身落洞口。
③ 坐躺在洞口边缘休息失误落入洞口。
④ 在洞口旁边嬉闹起哄打架，无意坠入洞口。
⑤ 洞口没有安全防护措施。
⑥ 安全防护措施不牢、不合格或损坏未及时检查。
⑦ 安全防护措施临时拆除未采取相应措施或未及时恢复。
⑧没有醒目警标。
预防措施
① 预留洞口、通道口、电梯井口、楼道口、接料平台边口、阳台边口等都必须有牢固、有效的安全防护措施:盖板、围栏、安全防护栏杆、安全网等。
② 禁止在洞口嬉闹，或侥幸跨越洞口及从洞口盖板上行走。
③ 在洞口操作要小心，不要背朝洞口。
④ 洞口安全防护措施如有损坏，必须及时修缮。
⑤ 洞口安全防护措施、警标严禁擅自移动位置或拆除。
⑥ 洞口必须挂设醒目标志示警。
2-脚手架坠落
事故原因
① 脚踩探头脚手板。
② 走动时踩空、绊、跌。
③ 操作时弯腰转身不慎碰到杆件等身体失稳。
④ 坐在栏杆架子上或站在栏杆、高空架子上作业或在脚手架上休息嬉闹。
⑤ 脚手板没有满铺或铺设不稳。
⑥ 没有扎防护栏杆或防护栏杆已经损坏。
⑦ 操作层下没有铺安全防护层。
⑧ 脚手架离墙面距离超过20cm，没有防护措施。
⑨ 脚手架超载损坏。
⑩ 在脚手架上再用砖垫高或隔脚手板操作。
预防措施
① 实行脚手架搭设验收和安全检查制度。
② 对员工工地脚手架上安全操作和纪律教育。
③ 脚手板要平稳，不得有探头脚手版。
④ 要扎设牢固的防护栏杆。从第五步架起，有架起架设竹笆栏或拉设安全立网。
⑤ 从第二步起每隔一步架设一安全防护层。
⑥ 脚手架不得超过270Kg/m2，堆砖单行侧放，不超过3 层。
⑦ 脚手架离墙面间距大于20cm时，至少每一步架要铺设一层防护层。
3-悬空高处作业坠落
事故原因
① 立足面狭小，作业用力过猛，身体失稳，重心超出立足地。
② 脚底打滑或不慎踩空。
③ 随重物坠落。
④ 身体不舒服行动失稳。
⑤ 没有系安全带或没有正确使用安全带或走动时取下。
⑥ 安全带挂钩不牢固，或没有牢固的挂钩地方。
预防措施
① 加强施工计划和各地施工单位、各工种的配合。尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业。
② 操作人员要加倍小心，避免用力过猛，身体失稳。
③ 悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋。
④ 身体有病或疲劳过度、精神不振等，不宜从事高空作业。
⑤ 悬空高处作业人员要正确使用安全带。
⑥ 悬空高处作业人员要定期检查身体，禁止高血压、精神病人高空作业。
4-踩破轻型屋面坠落
事故原因
① 没有使用板梯。
② 作业人员没系安全带。
③ 作业人员操作或移动时不慎踩破石棉瓦或其他轻型屋面机构。
预防措施
① 使用板梯。
② 操作时要谨慎，移动时要小心，不得直接踏踩石棉瓦或其他轻型屋面机构。
③ 高空作业人员要牢系安全带。
④ 在轻型材料屋面下面(两屋架下弦间)拉设安全防护网作为第二道防护。
5-拆除工作中坠落
事故原因
① 站在不稳定部件上面从事拆除等工作。
② 拆除脚手架、井架、龙门架等没有系安全带。
③ 拆除井架、龙门架没有预先栓好临时钢丝网。
④ 人随重物坠落。
⑤ 操作者用力过猛，身体失稳。
⑥ 楼板架上堆放拆除的材料超载，造成压断楼板等坍塌。
预防措施
① 从事拆除工作人员应站在稳定牢固部位或搁设脚手板。
② 拆除脚手架、井架时，操作者应按规范正确系好安全带。
③ 拆除井架、龙门架应按规定栓好临时钢丝缆风绳。
④ 从事拆除工作人员必须严格执行安全操作规程，操作时避免用力过猛，身体失稳。
⑤ 楼板、脚手架上不要堆放大量拆降下来的材料，避免超载作业。
6-登高过程中坠落
事故原因
① 没有安全登高设施。
② 登高设施不良或损坏，没有对现有登高设施定期安全检查，对承认乘人外用电梯安全保险装置不齐全。
③ 翻爬脚手架、井架、龙门架或乘坐非乘人运输设备。
预防措施
① 高处作业一定要有安全登高设施并要布置合理。
② 乘人电梯安全保险装置一定要齐全有效。
③ 严禁翻爬脚手架、井字架、龙门架或乘坐非载人设备。
7-从屋面沿口坠落
事故原因
① 屋面坡度大于25度，无防滑、防坠落安全措施。
② 在屋面不慎身体失稳。
③ 身体不适，突然头晕休克，导致从屋面高空坠落。
④ 沿口构件不牢或踩断，人随着坠落。
预防措施
① 在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋。
② 屋面坡度尽量不要大于25度，当大于25度时，应采取防滑措施。如:使用防滑板梯。
③ 对高空作业人员要定期体检身体，严禁高血压、精神病人、酒醉人员、过度疲劳人员高空上岗作业。
④ 在屋面上作业不能背向沿口移动。
⑤ 使用外脚手架工程施工时，外排立杆要高出沿口1~1.5m，并扎设竹笆围栏或挂安全立网，沿口一步要满铺脚手板防护层。
⑥ 没有使用外脚手架时工程施工时，应在屋檐下张设安全网。
8-梯子上作业坠落
事故原因
① 使用坏梯子或梯子超载断裂。
② 梯脚无防滑措施、使用时滑倒或垫高使用。
③ 梯子没有靠稳或斜度大。
④ 人字架两片间没有用绳或链拉牢。
⑤ 在梯子上作业方法不当。
⑥ 人在梯子上移动梯子。
预防措施
① 使用梯子前要进行安全检查。
② 不得两人在同一梯子上作业和悬挂重物。
③ 人在梯子上不得移动梯子。
④ 在梯子上作业不能直接双脚平立在同一梯档上，应有一脚勾住梯档。
⑤ 梯脚要有防滑措施。
⑥ 人字梯两边下端应用绳或链、铅丝拉牢。
⑦ 梯子不得垫高使用。
⑧ 梯脚要靠牢稳，梯子与面夹角不得大于60~70度，上端尺应与牢固构件扎牢或设专人扶住梯子。
9-天花板上检修坠落
事故原因
① 光线太暗，操作时没有铺脚手板或沿屋架上弦走动时不慎踩空。
② 由于个人生理或身体的原因，在操作时，不慎坠落。
预防措施
① 专职电工或水电工为屋顶穿电缆线或在天花板上检修工作是应有足够的照明。操作时应铺脚手板，挂设安全带。
② 严禁高血压、精神病人、酒醉人员、过度疲劳人员上岗作业。
10-龙门吊转料平台上坠落
事故原因
① 龙门吊转料平台口转料平台搭设不符合规范;搭设材料钢管、踏脚板不合格，导致平台倒塌，人员坠落。
② 龙门吊转料平台邻边无防护，没有用1.2m高的安全防护栏杆及安全防护网做防护，人员不小心从龙门吊转料平台口邻边坠落。
③ 龙门吊转料平台没有照明装置，晚上工人作业，不小心从高空坠落。
④龙门吊转料平台无安全防护门，或有安全防护门但无扣钩卡，或有防护门及扣钩卡但无人落实，致使工人不小心坠落。
⑤ 工人在龙门吊转料平台打架或嬉戏，不小心坠落。
预防措施
① 龙门吊转料平台搭设要符合规范;搭设材料钢管、踏脚板合格，踏脚板偏数及拉接钢筋质量和数量要合格。
② 龙门吊转料平台邻设置安全1.2m高的安全防护栏杆及安全防护网做防护。
③ 龙门吊转料平台装设照明装置，晚上工人作业，要倍加小心。
④ 龙门吊转料平台按装符合规范的安全防护门，并在安全防护门上安装扣钩卡，防护门及扣钩卡安排专人落实看管。
⑤ 严禁工人在龙门吊转料平台侧或其上打架或嬉戏，否则，给予重罚。
11-临边坠落
事故原因
① 楼层周边、屋顶面周边、阳台周边、转料平台周边、楼道周边、顶棚及屋面造型周边等建筑作业面周边，无防护，没有安设安全防护栏或安设防护栏没有验收不合格，作业人员不慎高空坠落。
② 作业人员违章作业，在邻边嬉戏或喝了酒作业不慎坠落。
③ 邻边防护栏损坏或被人移走没有及时发现，导致人员坠落。
④ 作业人员在邻边打架，导致人员坠落。
⑤ 作业难度大，作业困难，防护不到位或有防护但没按规范要求施工，没经过验收，防护不到位不合格，工人作业时不慎坠落。
预防措施
① 做好安全防护，搭设安全防护栏，高层装设踢脚板，最好拉设安全防护网，并经过验收合格。
② 作业人员严格按照安全操作规程作业，杜绝嬉戏或喝了酒上楼作业。
③ 定时检查楼层临边防护栏，及时发现损坏或被工人无故移走的安全防护设施，并对无故损坏、偷盗安全防护设施有关人员给予重罚。
④ 杜绝作业人员在邻边打架，否则给予警告、批评或重罚。
⑤ 在作业难度大、作业困难时，安全防护一定要到位。
⑥ 防护设施要按规范要求施工，经过技术验收合格才能作业。
⑦工人严格按要求配戴安全劳保用品安全带、安全帽等严防高空坠落。
高处坠落作为安全管理痼疾，为何反复出现、屡禁不止？很多人甚至一些安全管理人员简单地认为发生高处坠落事故就是作业人员安全带没有佩戴并悬挂好，发生问题，就是对作业人员进行教育，提醒作业人员一定要注意高处坠落。这种安全管理思想与要求没有从“根”上进行消除隐患，致使隐患重复出现。
比如，建筑临边孔洞防护，一般企业往往事后进行封堵，而较好的企业在绑筋支模阶段就用钢筋网板封堵，并加上坚实的盖板完全封闭了。
再比如，企业发现卸原料塑料包装袋（50Kg/袋）时，人站在塑料袋上卸塑料袋比较危险，容易发生高处坠落事故。一般企业的做法是“对员工进行教育，提醒员工一定要注意高处坠落”，并进行培训，最多再加上考试。较好的企业在成品塑料袋位置配置上一个生命绳，以便使卸车人员系上安全带，把安全带的锚挂在生命绳上。更好的企业对供应商提出要求，使用托架，以便使用叉车直接作业，彻底改变原来人站在塑料成品袋上进行作业的方式，从而彻底消除了高处坠落的隐患。
还有，每年梯子高处作业坠落事故也有不少，企业应推广使用安全梯（防高坠梯）或安全升降平台，可以大大降低梯子的坠落安全事故。
高处坠落隐患原因较多，要对出现的隐患分析原因，最好找到根原因，才能制定出有效的措施，避免类似高处坠落事故一而再现。
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