风险分析方法

风险是安全状态测量、度量和判断的数量单位。风险无疑是负面的,但安全水平的评价都是以风险这样的负面事物来衡量的。一个事故、事故症候、不安全事件、差错、隐患、安全措施的符合性缺欠、固有危险源等等这些不同角度的,但与事故都存在联系的事物(状态、现象),都是可以用风险来度量的。风险有好也有坏,有的带来机遇,有的导致灾难。

2019年7月8日11时28分许,位于深圳市福田区深圳市体育中心内的深圳市体育中心改造提升拆除工程工地发生一起坍塌事故,造成3人死亡,3人受伤。据深圳应急管理局公布的《深圳市体育中心改造提升拆除工程“7·8”较大坍塌事故调查报告》中事故原因分析:

体育馆拆除施工未按照《专项施工方案》要求用卷扬机牵引,而采用炮机牵引,牵引力不足,导致西侧两根格构柱中间切割段钢管未能全部拉出,网架未按预期倾倒,此时经7月6日和7月7日切割和牵引,现场网架结构体系已被破坏,处于高危状态。在此情况下,相关单位未按《专项施工方案》从西侧正面进行水平牵引,而是经7月7日晚会议研究,继续违背施工方案,在未经安全评估论证,也未采取安全措施情况下,盲目安排工人进入网架区域进行人工氧割、加挂钢丝绳作业。7月8日11时28分许,西南侧格构柱在人工氧割过程中结构失稳,导致整个网架倒塌,造成了本次坍塌事故。

在整个结构体系都已被破坏,网架结构有随时倒塌风险的情况下,相关单位未经安全风险评估论证,也未采取安全措施,擅自改变施工方案,就盲目安排工人进入高危网架区域作业,违反了变更管理程序。在EHS管理体系中,变更管理是一个很重要的程序;当发生变更时,应及时予以更正,应对潜在的高风险性操作予以确认,并制定专用程序。这些变更发生可能会使系统或设备的安全性能降低,甚至会导致风险的增加,因此,风险评估更加不容忽视。

风险评估能帮助企业回答如下的问题:我们要为这些风险做好哪些应急准备?我们需要准备哪些应急资源用来应对这些风险?考虑到风险导致的后果严重性,有没有可能消除、转移、减缓风险?一旦开始风险评估工作,我们就要认识到风险评估的结果与企业建立应急能力有直接的关系,并且最终会指导我们如何优化应急资源。

因此,第一,我们需要识别风险。列出本企业可能面临的相关风险,运用的方法可以是基于历史经验、预测、相关领域专家判断以及其他的办法;第二,描述风险。通过风险发生的可能性、风险造成的影响这两个维度,对风险进行阐释;第三,设立能力目标。基于风险梳理所需能力,设立企业的总体能力目标。

其中风险的可能性指标是最难的。在特定的环境下,一个危险源导致最终事故的可能性概率其实是确定的,该是多少就是多少,但问题是我们难以精确地知道这个概率是多少。就像开车时发微信这种行为是一个危险源,其导致车祸的概率,在一定条件下是确定的,但我们却无法精确计算。风险评估中可能性的计算要依靠统计学和逻辑,是非常复杂的。我们日常的安全工作不像飞机可靠性设计那样异常精确,只要给出一个粗略的数量级就可以了。而这种粗略的评估,都是靠我们日常的工作经验和感觉,其实,就是有经验的人拍脑袋。

因此,给企业提供一个简单实用的风险评估工具,再利用企业人员的工作经验,是有效的方法。但问题是,提供一个简单有效的评估工具也是不容易的,请大家扪心自问,利用你们单位当前风险评估工具评估出来的风险,哪些得到验证了?大家可能都是摸着石头过河。以下这些都是我们常用的一些风险分析方法,想必大家也不陌生了:

JHA——工作危害分析(Job Hazard Analysis)

是一种安全风险分析方法,有效的降低和消除工作中风险的管理工具,它适用于持续时间较长(一天或者一月以上)的作业活动的全过程的风险分析,分析每道工序存在的安全风险,制定相应预控措施,并作为施工方案附件和安全技术交底资料。

JSA——作业安全分析 (Job Safety Analysis)

是用来评估任何与确定的活动相关的潜在危害,保证风险最小化结构简单的方法。用于辨识当日工作场所的风险情况和不安全行为,作为安全交底记录材料。

LEC——作业条件风险分析法

一种半定量的安全评价方法,用于评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性、危害性。该方法用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小,这三种因素分别是:L(likelihood,事故发生的可能性)、E(exposure,人员暴露于危险环境中的频繁程度)、C(consequence,一旦发生事故可能造成的后果)。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D(danger,危险性)来评价作业条件危险性的大小。风险D=可能性L * 暴露频次E * 后果严重性C。

SCL——安全检查表 (Safety Check List)

是为检查某一系统 (工程、设备等) 中的不安全因素,对系统加以剖析,查出各层次的不安全囚素,事先将要检查的项目编制成表,以便进行系统检查。这种表叫做安全检查表,也是一份进行安全检查和诊断的清单。

What If——故障假设分析

是对某一生产过程或工艺过程的创造性分析方法,属于PHA分析方法之一,是一种定性分析方法。