安全管理水平“断崖式”下降 泸州鑫福化工实际控制人、董事长、总经理被市政府提级约谈

据泸州市应急管理局消息,“自今年5月以来,市县两级应急部门在对泸州鑫福化工有限公司进行执法检查时发现,该公司由于管理原因,包括原安环部长、副部长、四车间主任(3人均为注册安全工程师)在内的大量中高管和安全骨干人员30余人离职,导致操作和管理人员严重不足。”据市应急局有关负责人介绍,这已构成重大系统性风险,极易引发生产安全事故。

随后,在今年市应急局组织中国化学品安全协会专家对该公司进行安全诊断检查时,发现该公司存在包括“氢气压缩机房外西侧氢气管线阀组处未设可燃气体报警器,PCE装置三楼一氯甲烷换热器处未设可燃气体报警器,三氯甲烷产品输料泵P3414A/B处未设有毒气体报警器。氢气压缩机厂房外西侧设有非防爆照明开关控制箱、非防爆应急照明灯、非防爆摄像头,不符合涉氢场所防爆要求,氢气压缩机厂房外西侧设备管线上温度计TE1400为非防爆型”两项重大安全隐患在内的55项问题和隐患。

这一情况立即引起泸州市委、市政府高度重视,要求把解决该公司安全生产问题作为刻不容缓的头号大事,抓实抓牢危化行业安全生产工作。市安办(市应急局)于6月9日,6月16日先后向该企业管辖地龙马潭区政府、龙马潭区应急局发出提醒函,要求切实履行属地监管责任,督促市场监管、生态环保等有关部门履职尽责,强化危险化学品全链条安全监管,有效防控危险化学品安全风险,坚决遏制事故发生。龙马潭区采取约谈提醒、书面函告、警示教育、要求企业承诺报告,密切暗访暗查等方式,盯死看牢、抓紧抓实对鑫福化工的安全监管。

安全约谈会

7月23日,副市长何绍明召集龙马潭区政府有关负责人;市应急、经信、公安、生态环境、市场监管、消防等有关部门分管负责人,提级约谈鑫福化工有限公司实际控制人、董事长、总经理。

约谈会上,何绍明强调,鑫福化工要认清形势严峻性。近年来,从中央到省市,各级对危化品安全生产工作要求之严、力度之大、标准之高,前所未有。《安全生产法》等法律法规对涉嫌安全生产犯罪行为的定罪量刑标准作出了明确规定,安全生产违法成本越来越高,惩处力度越来越大。同时,公司涉及“两重点一重大”,安全风险极高,稍有不慎后果不堪设想。作为企业的实际控制人、董事长、总经理,必须高度警醒,牢固树立安全发展理念。

何绍明要求,鑫福化工要拿出有效措施切实整改解决问题。首要解决“人”的核心问题。主要负责人要依法履行责任,重大安全事项亲自组织实施,安全管理问题必须亲自研究解决,重大安全隐患必须亲自督促整改,坚决杜绝逐级分解代替;要抓紧选优配强安全生产管理团队,补充培养安全管理人员、一线操作人员,加强安全教育培训、应急演练等安全管理工作,同时,关心关爱员工,合理调配工作时间和劳动强度,让每一名员工都安心工作、按章作业;要深入推进清单制管理,把责任落实、工作落地、检查落细,确保责任落实到位、风险管控到位;要强化隐患排查治理,落实隐患整改“五落实”要求(落实责任、措施、资金、期限和应急预案)。在人员补充不到位,不具备安全生产条件的情况下,坚决做到不安全不生产,严防事故发生。

鑫福化工

何绍明希望,企业珍惜49年的发展历程,珍惜“全国石油和化工优秀民营企业”荣誉,正确处理好安全和发展、安全和效益的关系,牢牢守住“发展决不以牺牲安全为代价”这条红线,实现安全可持续发展。

何绍明要求,龙马潭区、市级有关部门要以百日安全专项整治、“排险除患”集中整治等专项行动为抓手,依法依规加强安全监管,对隐患问题整改不力,该停就停,该罚就罚。同时,切实帮助企业解决问题,确保安全稳定。

约谈会上,市应急局通报了当前鑫福化工存在的问题,对下一步加强安全生产工作提出了明确意见;龙马潭区、市经信、公安、生态环境、市场监管、消防等部门作了发言;鑫福化工实际控制人、董事长和总经理分别作表态发言。

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