12月21日早上7点左右，西安龙首北路天竹综合大厦突发火情，明火从高层住宅窗口涌出，浓烟笼罩了整栋楼。据了解，起火的是小区C座10楼一户住户家中，消防接警后出动数辆消防车，多支水枪紧急灭火。从火情开始到整个救援过程结束，持续了一个多小时，消防、公安、天然气公司工作人员进入楼内排查完安全隐患后，现场解除封锁。不幸的是火灾造成一对母女身亡。

12月22日凌晨，中山市古镇镇晋南路一小区高层复式住宅发生火灾，消防部门接到邻居报警后第一时间赶赴现场扑救，至凌晨3时许将火势扑灭，现场发现6人死亡，死者为屋主区某夫妇、一儿两女和区某母亲。目前中山市已成立事故处理专责小组，事故原因正在调查之中。

12月23日凌晨3时左右，长沙市雨花区黎托街道景江雅苑2栋1单元电井起火，大量的浓烟从5楼直接串上24楼顶楼，在接到报警后，雨花区消防救援大队高桥，劳动路，红星三个中队迅速赶往现场，展开扑救的同时，迅速疏散该楼栋被困居民，但遗憾的是，一对母子在逃生过程中不幸遇难。

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这几场火灾暴露的问题再次警醒我们：1）家庭消防应急应该配备火灾报警器和防烟面罩；2）发现火灾时切勿盲目逃生。

家里起火，第一选择在火小的时候（有报警器，能早发现早知道，有时间配戴防烟面罩），迅速关闭家中所有房间门控制烟火蔓延，并把全家人疏散到户门外；第二选择是，有能力的人去灭火。当不能灭火时，全家人都从门口疏散，并关闭户门，防止烟火扩散。烟气进入楼梯时，有可能影响到楼上疏散下来的人员，导致伤亡后会有民事或刑事责任。

如果是户外起火，切勿盲目逃生。开门前，若门把手已经发烫了，建议不要贸然开门，应在室内等待救援，同时要用湿手巾封堵住浓烟，保证烟气不进入室内；或者开门时发现有毒烟气已经充斥电梯间或楼梯间，甚至火已烧至家门，此时也不要贸然出门逃生，应留在室内。高温有毒烟气极易导致伤亡，很多小区着火后，楼梯间防火门没有保持关闭，导致楼梯间也充满烟气。无论是向上跑还是向下跑，都会遭遇毒烟的侵害，极易导致伤亡。可能有人说向上跑可以跑到天台上，不过一般小区为了安全，将楼顶锁死了。

所以家庭配备防烟面罩时，火不大就可以逃生的，其理论上防烟30分钟左右，足够你从顶层逃到楼下安全地带。

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工程车辆身躯体积庞大、吨位重，且存在驾驶盲区、惯性大，因而容易引发事故。而一旦发生事故，往往会造成比较严重的后果，受害者大多非死即残。最近一个月左右，两辆混凝土搅拌车坠入基坑，造成司机死亡。

11月7日，深圳某工地，一辆混凝土搅拌车倒车时，车辆坠入基坑内，造成司机当场死亡。事故正在进一步调查处理中。

12月9日，深圳市某工地内，一辆混凝土搅拌车倒车时，不慎坠入基坑，涉事司机被救起时已死亡。事故正在进一步调查处理中。

混凝土搅拌车司机倒车前应先查看好地形，在停车的地方，开往之前就要留意空位的周边是不是有障碍物、地质承重力是否达标。假如有人一起，可以让他指挥，千万记取要摇下车窗，不然外面的人喊破了喉咙，你也听不见。尤其是新手，容易慌张、照顾不外面情况，隔着车窗，声音小了也大概听不到。摇下车窗的另一个好处，假如看不到地面的环境，可以把头伸出窗外查看。

而工地安全管理人员应该加强交通安全管理，应在工程车辆运行周边设置警戒区，工程车辆倒车作业时需安排专人指挥；车辆停放后必须拉紧驻车制动手柄，必要时手动挡车在斜坡可带挡停车，停车后可在车轮下方垫石块、木楔等阻挡物，防止车辆发生溜车。很多时候，混凝土搅拌车在夜间施工，现场照明条件普遍较差，光线不足较难让涉事人员观察到危险的行车情况。工地安全管理人员还需加强工程车辆作业的巡检，及时发现并制止作业人员的违规行为。

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12月11日晚11时许，在南宁市青秀区仙葫大道通业·平安佳园小区，A2栋居民楼一楼架空层车辆停放点发生火灾，造成近百辆电动车和七辆小车被烧毁。当晚，有小区居民被烟雾呛到后发现着火了，赶紧用湿毛巾捂住鼻子冲出门外，发现楼下走道里烟雾重重，就走上楼顶。当时楼顶也聚集了不少居民，大家正在等待救援。很快，消防救援人员赶到，他们得以顺利脱险。

事发时，居民和小区物管人员合力灭火，但因火势太大，无济于事。大火持续了数十分钟，一辆辆车辆被烧成废铁。“经初步判断，起火点应该是在架空层放置两排电动车的位置。”小区物管人员称，架空层并没有设置电动车充电点，有一些居民图方便私自拉电线来充电，存在安全隐患。

此次火灾事故不仅造成多辆小车严重烧毁，就连小区住宅楼外墙都被熏黑了一大片。飞线充电行为很危险，可是总有人屡劝不听。不要抱有侥幸思想，一旦发生火灾，会威胁整个小区的安全。线路的漏电、短路、过负荷或接触不良都能引发火灾事故，而飞线充电这种私拉乱接线路行为，非常容易导致线路短路。更何况将室内使用的接线板放在室外，经过日晒雨淋，接线板非常容易老化，甚至漏电！安全隐患容不得马虎，为了自己，也为了他人，请杜绝不安全用电行为。

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近期，消防车通道被堵塞影响火灾扑救，引发社会舆论讨论。12月2日，辽宁沈阳一居民楼大火。因离楼体最近的消防通道被车辆堵塞，火情未能在初期阶段得到控制，仅6分钟火苗就窜到了楼顶。一段现场视频显示，不少居民围住疑似停车车主质问，而该车主却回呛：楼上着火跟我有关系吗？对此，应急管理部、消防救援局高度重视，消防救援局专门下属通知，部署开展打通“生命通道”集中治理行动，以下通知全文。

消防救援局关于组织开展打通“生命通道”集中治理行动的通知

（应急消〔2019〕334号）

为切实加强消防车通道管理，推动有效解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，消防救援局决定在冬春火灾防控工作期间以消防车通道为重点在全国组织开展打通“生命通道”集中治理行动。

一、集中发布通告。要聚焦本地高层建筑和大型商业综合体、文博单位、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所，以及居民住宅区内的消防车通道，提请以政府名义或者会同有关部门统一发布通告，指出占用、堵塞消防车通道的违法性、危害性，明确管理责任，声明禁止行为和法律后果，公布举报途径及处理方式。要指导街道、乡镇和公安派出所，发动社区居委会和物业服务企业，发放和张贴通告。要将通告内容和要求提供给当地新闻、宣传部门和广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传，全面发动。

二、集中划线管理。要进一步规范消防车通道标识设置和日常管理工作，督促指导产权单位或者管理使用单位在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放。对于社会单位，要督促其结合“三自主两公开一承诺”，加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题；对于有物业服务企业的住宅区，要督促其加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为；对于无物业服务企业的住宅区，要指导乡镇、街道、社区居委会组织成立管理机构或者采取政府购买服务等方式，落实专门人员，加强消防车通道管理，防止被占用、堵塞。

三、集中组织清理。要督促指导社会单位和物业服务企业依法履行消防车通道管理职责，认真开展自查自改，重点清理消防车通道违法停放车辆，违章搭建构筑物或者设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物。对占用、堵塞消防车通道的车辆、摊位，要督促社会单位当场清理，督促物业服务企业劝导居民群众当场自行挪移，清除障碍；对不能当场挪移的车辆、构筑物和固定障碍物，要督促管理使用单位及时整改，确保畅通。

四、集中执法整治。要联合本地规划、房管、城管、交通、公安等部门，集中开展消防车通道安全检查，用足用好法律手段，依法查处一批违法单位和个人。在联合执法中，对占用、堵塞、封闭消防车通道的，要依法实施警告、罚款处罚；对经责令改正拒不改正的，要按照有关规定组织强制清除或者拆除相关障碍物、妨碍物，所需费用由违法行为人承担；对阻碍消防车执行任务的，要依法给予拘留处罚。对拒不改正、给予行政处罚或者多次违法停车造成严重影响的单位和个人，要依法纳入消防安全严重失信行为，实施联合惩戒。要畅通96119举报电话等有效途径，对居民群众举报的占用、堵塞消防车通道的违法行为，及时核查，依法处理。

五、集中宣传曝光。要利用媒体平台和社会资源，以打通“生命通道”为主题，广泛开展法制宣传和常识宣传，营造浓厚氛围，推动社会形成保持消防车通道畅通的共识。要组织力量深入社区、家庭开展面对面宣传提示，引导居民群众增强保持消防车通道畅通的意识。要充分发挥舆论监督作用，结合典型案例以案说法，集中曝光一批占用、堵塞消防车通道的违法行为，剖析危害性和危险性，警示居民群众自觉规范停放车辆，杜绝占用、堵塞消防车通道的违法行为。

六、集中熟悉演练。要结合冬季练兵工作，组织基层消防救援中队对辖区高层建筑、人员密集场所和住宅区内的消防车通道开展调研熟悉，掌握底数，摸清情况。发现占用、堵塞消防车通道影响消防车通行的问题隐患，辖区中队要及时通报防火监督部门。要为基层消防救援中队配备一批液压移车器等器材设备，在出警灭火救援行动中视情使用，避免因消防车通道被占用、堵塞延误灭火救援时机。

各地要结合前期消防救援局印发的《关于进一步明确消防车通道管理若干措施的通知》（应急消〔2019〕334号）要求抓好工作落实，切实把组织开展打通“生命通道”集中治理行动作为推进冬春火灾防控工作的有力抓手，坚持政府主导，强化部门协同，加强群防群治，实施综合治理。要提请当地政府在停车设施建设、资源统筹共享等方面给予政策支持，最大限度扩充车位，引导分流停车，疏堵结合，标本兼治。要健全完善消防车通道管理部门间会商研判、信息共享、移送抄告、联合查处和征信管理等长效机制，形成工作合力，提高监管质效。要推动采取安装摄像头监控、设置违章停放电子提示屏等技防措施，推进消防车通道智能化管理。

消防救援局

2019年12月16日

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11月20日10时04分，位于庆阳市西峰区石油东路与经二路交汇处西南侧悦湖公馆项目2号楼发生一起塔吊倾覆事故，事故造成3人死亡（2人经医院抢救无效死亡），2人受伤。当时塔吊砸在两栋建筑物房顶，塔吊仅剩底部直立，有近30米长扭曲变形，其中一截砸在庆阳市职业专修学校楼顶。近日，甘肃省住房和城乡建设厅官网公布此起事故通报。

甘肃省住房和城乡建设厅

关于对庆阳市“11.20”起重伤害较大事故的通报

甘建质〔2019〕394号

各市州住建局、兰州新区城交局、甘肃矿区建设局：

2019年11月20日，庆阳市西峰区悦湖公馆项目2#楼发生一起起重伤害较大事故，造成3人死亡。事故发生后，省委省政府领导同志高度重视并作出重要批示，省住建厅立即对事故应急处置及善后工作进行安排部署，相关处室负责人迅速赶赴事故发生地督促指导事故查处工作。该项目建设单位为庆阳聚龙房地产开发有限公司，设计单位为陕西省现代建筑设计研究院，监理单位为甘肃同兴工程项目管理咨询有限公司，施工单位为陕西豪胜建筑劳务有限公司，塔机安装单位为庆阳中璟机械设备租赁有限公司。为深刻汲取事故教训，切实防范和遏制建筑施工生产安全事故发生，现就进一步加强全省建筑施工安全工作提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、深刻清醒认识建筑施工安全严峻形势

各级住房城乡建设主管部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，切实提高政治站位，树牢“红线”意识，强化责任担当,清醒认识当前建筑施工安全面临的严峻形势，深刻汲取事故教训，认真反思问题不足，切实加强安全监管，结合工作实际，督促指导企业严格落实安全主体责任，及时排查和整治安全隐患，保证安全生产条件，防范化解安全风险，严防各类建筑施工生产安全事故发生。

二、全面深入开展安全专项排查整治

各地要按照《关于开展住建领域安全生产专项排查整治工作的通知》（甘建质〔2019〕371号）安排部署要求，对本辖区所有房屋市政工程开展全覆盖、无缝隙、拉网式的安全生产专项隐患排查整治，切实履行住房城乡建设主管部门监管职责，督促指导企业切实落实安全主体责任。建筑市场及安全行为方面要重点查处建设单位未履行基本建设程序、未取得施工许可证非法施工、不合理压缩工期、违法发包、肢解发包，施工单位无资质、超资质、未取得安全生产许可证施工及违法分包、转包和挂靠，监理单位超资质营业、未按规定配备项目监理人员，项目经理、项目监理人员、专职安全生产管理人员、特种作业等关键人员未持证上岗、未尽职履责等违法违规行为；安全措施落实方面要重点检查危大工程、消防安全、扬尘防治、危险化学品、食堂食品卫生等各项安全措施落实情况，特别要突出对起重机械安装拆卸单位及人员资质资格、安全生产许可证，起重机械备案登记，日常检查及维护保养，安全保护装置等方面的检查。

三、依法从严实施执法问责

各级住房城乡建设主管部门要持续加大监督执法和查处问责力度，对检查发现的问题隐患要书面责令整改并跟踪落实，对不能保证安全的要坚决责令停工整改，同时对企业及项目依法及时启动安全条件复核程序，项目通过安全生产条件复核前不得复工，企业通过安全生产条件复核前不得承揽新的工程项目，确保及时消除安全隐患，保障安全生产。对违法违规行为要依法追究法律责任，要坚持原则、动真碰硬，做到有法必依，违法必究，执法必严，保持严管重罚的高压态势，体现行政执法的严肃性和权威性，充分发挥查处案例对行业安全的警示教育和规范引导作用。对发生的事故要依法、及时、准确报告，同时根据属地化管理原则，按照住建部门行业管理职能，及时启动事故调查及处理工作。在日常监督执法检查、安全条件复核、事故调查处理等方面，对于涉及我厅管辖权内资质资格、安全证照等处罚事项的要及时提请我厅进行处理。

庆阳市住建局要督促事故项目停工整改，并组织人员对有关事故企业及项目安全生产条件进行复核，严格按照“四不放过”原则开展事故调查，依法对有关责任单位和责任人员进行严肃处罚，事故调查进展情况和处理结果要按照省厅督办通知要求及时报告。对于我厅在12月3日至9日监督执法检查中发现的基本建设程序、建筑市场、施工安全等方面的问题要跟踪督促整改，限期一个月内整改完毕。　

甘肃省住房和城乡建设厅

2019年12月17日

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12月18日晚10时30分许，郑州市南三环郑尉路附近中铁十八局富田城·九鼎公馆项目部一处简易房失火，发生火情的是该项目部二楼的一间办公室，当晚11时许，现场火势已灭，失火办公室内一片凌乱，墙角堆着十几个使用过的灭火器，十多名工作人员正在清扫房间内的水渍。

当被问及起火原因，现场一位项目负责人却矢口否认失火。面对现场的痕迹，该负责人又称是项目部进行的消防演习，被问起为何在办公室里进行消防演习，对方未予回应。现场查看，起火地点位于项目部二楼东南角的办公室，办公桌和室内木地板有不同程序损毁。

消防部门证实，该工地确系失火，并非消防演习。当晚10时32分，郑州消防指挥中心接警称南三环与郑尉路交叉口一处简易房起火，随即派出大王庄消防小型站出动2车9人赶赴现场，救援人员到场后火情已被项目人员自行扑灭，着火物质为房间内的办公桌，救援人员确认安全后返回。

天冷了，请不要在房间内私拉乱扯，擅自使用大功率电器取暖，也不要酒后吸烟，以免发生不测。

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• 12月13日15时30分左右，位于陕西省宝鸡市的宝钛集团老厂区熔铸厂一车间，施工人员在进行重型设备基坑施工时发生土方坍塌，现场3人被埋。经紧张救援，3名施工人员先后被救出送往医院，抢救无效后死亡。

• 12月13日下午3点40分左右，在天桥区济南动物园内，一维修工人在修理游乐设备时发生意外，最终抢救无效身亡。据知情人士透露，当时维修人员正在维修设备，疑似是在维修“摇头飞椅”游乐设施时，被启动的机器挤压身亡。具体事故原因，还需要进一步调查。

12月18日19时左右，位于浙江工业大学屏峰校区东苑5号楼宿舍楼4楼起火。20时03分，消防救援力量到达现场并展开救援，火势于20时10分许被扑灭。经确认，现场无人员受伤。此次火灾过火面积10平方米，燃烧物质为衣服及生活用品，目前火灾原因正在调查中。

宿舍起火后，人员要第一时间撤离。宿舍里面可燃物较多，往往容易快速燃烧，产生很多浓烟，留在室内或躲在阳台，会有生命危险。人员撤离时，应将失火宿舍门关闭，以便阻挡烟气进入走廊和楼梯间，为失火上层的学友们创造逃生环境。然后及时报告火警，通知宿管人员撤离楼内人员，避免烟气蔓延后无法疏散。

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相关案例：

2008年11月14日上午6点10分左右，位于上海中山西路的上海商学院发生火灾，四名女生从六层楼高的宿舍跳下，不幸全部身亡。 经初步调查，火灾原因可能与使用“热得快”引发电器故障并将周围可燃物引燃所致。

事故后续：

2019年12月25日，杭州市消防救援支队通报了此次火情初步调查结果。据了解，起火点为浙江工业大学屏峰校区东苑5号楼宿舍409室，不过宿舍当时并没有人在，消防人员从409斜对面的两个寝室里，成功救出6名被困人员。经校方及消防部门核实，火灾发生时，宿舍内起火位置，未发现大功率电器使用的情况。经现场勘察，火灾系由电器引发，初步判断为插线板故障，引燃附近可燃物，造成火灾。杭州消防支队宣传人员介绍：“即使（在）不使用电器的情况下，如果说电器的插头部位堆积了一定的灰尘，积聚了一定的水汽以后，也会发生短路的情况。”

据消防部门统计，近年来，电器类火灾占总火灾的30%左右，加强生活中电器火灾预防意义重大，下面是一些电器火灾防范措施：

1）尽可能赎买质量好的电器产品。符合最新的国标，包括电线、插座（排）、电器产品等，都要尽可能从正规渠道、选择放心品牌购买；

2）尽可能在人员离开时，使电器产品保持不带电状态。出门时，尽可能拔掉电器插头或关闭电源开关。对于电脑、空调、打印机、手机、电视机等各类用电产品，建议统一使用带开关的插排，人走时将插排开关摁掉，这样这些产品就不会带电，能够减少发生火灾的概率；

3）在使用电器产品时，保持关注。特别是使用电热产品、大功率电气产品时，比如电热炉加热食品、电熨斗熨衣服、电暖气取暖……，使用人要随时进行关注，避免辐射或积热发生燃烧；

4）要采取安全措施防止短路、过负荷、接触电阻过大等问题发生。尽可能请专业电工来处理电气线路、安装保险装置，并按说明书来使用电气产品。

另外，电器火灾有一个特点，就是电器设备着火或引起火灾后很可能并未与电源断开，仍然带电。因此，发生电器火灾只有在确定电源已经被切断的情况下，才可以用水来灭火。在不能确定电源是否被切断的情况下，可用干粉、二氧化碳、四氯化碳等灭火剂扑救。

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2019年12月3日17时19分许，浙江省嘉兴海宁市许村镇荡湾工业园区内海宁市龙洲印染有限责任公司发生污水罐体坍塌事故。目前，已造成10人死亡、3人重伤。

今天，应急管理部网站发布了国务院安委办对该起事故的通报。

通报全文如下：

浙江省海宁市龙洲印染有限责任公司

“12·3”污水罐体坍塌事故的通报

安委办函〔2019〕68号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，有关中央企业：

2019年12月3日17时19分许，浙江省嘉兴海宁市许村镇荡湾工业园区内海宁市龙洲印染有限责任公司发生污水罐体坍塌事故，目前，已造成10人死亡、3人重伤。据初步了解，该公司有3个厌氧污水罐（以下简称污水罐），其中1号污水罐（呈圆柱形，直径24米，高30米，容积约1.3万立方米）发生坍塌，砸中相邻的海宁市都彩纺织有限公司和海宁市亿隆纺织有限公司部分车间，造成部分厂房倒塌。同时，罐体内大量污水向厂房内倾泄，厂区内工人被倾泄的污水冲散，部分工人因厂区内囤放的布匹坍倒受压。

该起事故暴露出事故企业安全意识薄弱，未识别环保技改项目带来新的安全风险，对安全隐患视而不见，相关设施一直带病运转；事故企业所在工业园区管理混乱，环保设施建设忽视安全因素，对项目建设带来的企业间风险辨识管控不到位，管理存在重大安全漏洞。具体事故原因正在进一步调查中。

事故发生后，国务院领导同志高度重视，作出重要批示，要求全力做好事故处置和救治工作，查明事故原因，严肃追责，督促各地抓好安全生产责任落实，严防生产安全事故发生。为深刻吸取事故教训，举一反三，堵塞漏洞，完善落实监管责任，强化安全风险管控和隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大事故，现提出如下工作要求：

一、要切实提高政治站位，坚决防范化解重大安全风险

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会大局稳定，是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。各地区、各部门、各企业要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，深入学习领会习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，深刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性，牢固树立以人民为中心的安全发展理念，切实提高政治站位，真正把安全生产摆在突出位置，将安全生产贯穿于产业转型升级、重大设施改造、园区集聚管理等全过程，严把环保设施建设项目设计、选址、建设、运营关，以高度负责精神抓实抓好安全生产各项工作。要集中力量下大决心，采取果断有效举措，健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

二、要全面开展摸底排查，坚决整治消除重大安全隐患

各地区要深刻吸取事故教训，结合正在开展的全国安全生产集中整治工作，立即组织相关部门对辖区内轻工、纺织行业企业污水罐等环保设施逐一开展安全隐患大排查，摸清企业底数及其污水处理等环保设施安全现状，重点排查污水罐等环保设施的规划、选址、设计、建造、使用、报废等各环节存在的重大安全隐患，评估污水罐坍塌风险及影响范围，并将排查情况登记造册。特别是浙江省，要举一反三，结合本省实际，突出“三类园区、三类企业、三类设施”集中整治重点，全面排查盲区死角，落实排查整治要求。各地区要加强对此次安全隐患大排查的执法检查，坚持立查立改、边查边改，切实督促企业整改落实到位。对情节严重的或构成重大安全隐患的，要依法依规采取停产整顿、吊销证照、关闭取缔等措施。

三、要严格落实安全生产责任制，坚决堵塞安全生产漏洞

各地区要切实担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，真正落实安全生产责任制，做好轻工、纺织行业污水罐等环保设施安全隐患大排查工作。各有关部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，根据职责分工，发挥专业优势，加强工业园区、企业环保设施和在建项目的安全监管，充分研判因环保设施建设运营带来的新风险，健全完善部门联合执法机制，切实防止因风险积聚形成重大安全隐患。各有关企业要落实环保设施安全运行的主体责任，集中开展风险评估和隐患自查自改，堵塞安全管理漏洞，有效防范重特大事故。

元旦、春节临近，各地区、各有关部门要针对岁末年初安全生产工作特点，统筹做好节日期间各项安全管理工作，加强重点行业领域的安全风险管控和隐患治理，狠抓各项安全防范责任措施落实，坚决防范遏制各类生产安全事故，确保广大人民群众过一个欢乐、安康、祥和的节日。

国务院安委会办公室

2019年12月12日

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12月17日1时30分许，贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县广隆煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故。经初步核实，当班井下作业人员23人，7人安全升井。截至9时，经全力搜救，14人死亡，2人被困。

事故发生后，省州县三级党委、政府有关负责人即赶赴现场启动应急方案，组织应急、能源、公安、消防、安监、卫健等相关部门开展抢险救援和事故调查工作。

此前，2019年11月25日凌晨，贵州省织金县三甲煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，事故共造成8人被困。经过紧张救援，被困8人中有1人获救，经治疗无生命危险，7人不幸遇难。

近期，全国接连发生多起较大煤矿生产安全事故，国家煤矿安监局连发事故警示：

——12月14日，四川宜宾煤矿发生透水事故已致4人死亡，仍有14人失联。

——11月25日，贵州织金县一煤矿发生煤与瓦斯突出事故，1人获救，7人遇难。

——11月19日晚，梁宝寺能源公司井下3306掘进工作面发生一起火灾事故，一度造成11人被困。

——11月18日，山西平遥峰岩集团二亩沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，共致15人遇难，9人受伤。

——11月4日，黑龙江龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿皮带顺槽发生冒顶事故，7名矿工被困。经全力救援，11月5日， 被困矿工全部安全救出。

——10月26日，四川省川南煤业泸州古叙煤电公司石屏一矿综采工作面发生漏顶事故，7人被困，造成6人死亡，1人受伤。

——10月25日，山西襄矿西故县煤业有限公司发生透水事故，4人被困，全部死亡。

——10月22日，陕西彬长大佛寺矿业有限公司发生瓦斯窒息事故，造成4人死亡、1人受伤。

——9月28日，徐矿集团新疆赛尔能源有限责任公司三矿（以下简称赛尔三矿）发生瓦斯爆炸事故，造成4人死亡、1人受伤。

为坚决遏制当前事故多发势头，2019年10月28日，国务院安委会办公室下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》（安委办函〔2019〕58号），要求扎实做好当前煤矿安全生产工作，坚决遏制事故多发势头。

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术语解释：

煤与瓦斯突出是一个灾害的专用术语，是指随着煤矿开采深度的增加、瓦斯含量的增加，在煤层中形成了在地应力作用下，瓦斯释放的引力作用下，使软弱煤层突破抵抗线，瞬间释放大量瓦斯和煤而造成的一种地质灾害。

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