近期，通航公司和飞行学校发生六起事故，造成9人死亡，给安全运行敲响了警钟，典型事件如下：
一、事件概要
（一）7月30日，江西飞腾通航热气球在甘肃张掖七彩丹霞景区降落过程中遭遇强气流，着陆触地时侧翻。热气球上共载有1名操作员和7名游客，其中1人死亡，2人重伤，3人轻伤。
（二）8月2日，湖北屯仓通航恩斯特龙480B直升机在蕲春山区农喷作业时遭遇下降气流掉高度，飞行员迫降过程中剐蹭树枝，直升机严重损坏，人员安全。
（三）8月29日,湖南翔为通航R44直升机在江西赣州龙南县执行农喷作业时刮碰高压线坠毁，机上1名飞行员死亡。
（四）8月30日，中瑞通航AS350直升机在金桥野外起降点执行体验飞行任务，地面换乘时，副驾驶头部被旋翼击中死亡。
（五）9月20日，九天飞院塞斯纳172在滨州大高机场进行训练任务时坠毁在郭王庄村，机上3人(2名学员，1名教员）死亡，无地而人员伤亡，飞机报废。
（六）9月26日，深圳金石航空AS350B3直升机从红原机场调机至北川机场，坠毁在同坝州黑水县境内，机上3人死亡。
二、工作要求
（一）正确处理通航安全和“放管服”之间的关系
受上半年疫情影响，通航单位普遍发生经营困难，为挽回损失，在疫情缓解后，一些单位在复工复产过程中产生急躁情绪、抢时间、抢进度的愿望迫切，一些飞行训练院校也存在急于赶培训周期的情况，一定程度对安全运行造成负面影响和较大压力。各通航单位要深刻认识通航管理改革的豆大慈义、要始终坚持把“安全第一”作为发展的总前提，始终把安全生产摆在首位，正确处理好安全与发展、安全和效益的关系。为确保通航安全运行平稳可控，各地区管理局要督促辖区内各通航单位制定方案，立即开展为期三个月的通航安全整顿及警示教育活动。
（二）进一步加强安全风险隐患防范能力
各通航单位要将行业近期发生的典型事件以案示警，举一反三，深入分析事件原因，对照查摆自身安全陪患。要密切关注安全信息系统的事件调查报告和各类安全信息，及时汲取教训。要增强安全保障能力，为飞行机组提供可靠的气象、安全通告、通导设施设备等信息。要加强系统安全管理思维，着力提升典型安全风险的识别和防控能力，要重点关注管理责任是否落实、人员资质管控是否得力、工作程序是否流于形式、运行作风是否松懈涣散等问题。有针对性提升飞行训练质量，强化系统管理能力，全面查堵漏洞，采取切实有效管控措施，过免类似事故再次发生。
（三）进一步夯实专业技术队伍“三基”建设
各通航单位要在提高专业人员技术能力水平上狠下功夫，切实加强专业技术人员的“三基”建设，苦练基本功。要加强一线从业人员特别是飞行机组人员的理论知识及实际操作技能，努力提高机组对安全风险的敏感性和警觉性，熟练掌握机型性能及空中停车、低空风切变、遭遇特殊天气等复杂情况的处盟程序，切实增强机组风险预警和管控能力、特情处置能力和驾驶舱资源管理能力。
（四）进一步加强通航从业人员作风建设
各通航单位要持续推进“三个敬畏”宣传教育活动，深入开展从业人员安全教育和培训，进一步加强飞行作风建设和安全文化建设。要将严格落实飞行“四个阶段”与加强从业人员作风建设相结合，要体现到具体规定、程序、检查单上，不断强化一线运行人员遵章守规意识。坚决杜绝盲目蛮干。要及时发现和纠正个别存在的飞行作风松散麻痹、规章观念差问题，完善负面清单，严厉查处各类违规违章行为。
请各地区管理局将此电报转发至辖区内各飞行学校。
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